您公司想换云服务商，却发现原有的微软软件授权在别家云上要多花钱？这并不是个例。据公平软件授权联盟（CFSL）委托的一项调查，83% 的受访者表示微软的授权规则对他们选择云服务商有实质影响。调查对象是 410 位美国的软件和云决策者。
调查结果一览
| 问题 | 结果 |
|---|---|
| 授权规则对云服务商选择有实质影响 | 83% |
| 考虑过 Azure 之外的选项，最终为避开额外授权费用仍选 Azure | 61% |
| 假设授权限制取消且不考虑成本，会把负载迁离 Azure | 约八成 |
| 因授权成本上升而向客户涨价 | 56% |
| 因此削减其他支出 | 56% |
| 因授权限制，至少一个工作负载留在自有服务器 | 近三分之二 |
CFSL 执行董事 Ryan Triplette 说：”企业是被经济上的惩罚推向 Azure，而不是因为 Azure 本身更好。”需要提醒的是，这些结论只代表 410 位美国受访者的回答，不一定代表微软更广泛企业客户的体验。
微软的授权规则到底怎么写的
据微软的授权文档，现有软件授权在不同云服务商上的部署条件，取决于产品、授权协议和托管环境：
- 灵活虚拟化权益（Flexible Virtualization Benefit）：拥有符合条件订阅或有效 Software Assurance 的客户，可以把 Windows Server 和某些微软软件部署在授权外包商运营的共享或专用基础设施上。
- 但这项权益排除微软指定的 Listed Providers，包括 AWS、Google、阿里巴巴和微软自己。
- 微软还说明，Windows Server 不适用另一项”通过 Software Assurance 的许可证移动性”计划，但客户可以通过其他云安排获得 Windows Server 授权。
- 2019 年 10 月 1 日之前购买的某些授权，部署权利另有规定。
英国监管机构在看什么
微软的授权做法也受到英国监管关注。10 月 16 日，英国竞争与市场管理局（CMA）提议，依据《2024 年数字市场、竞争和消费者法》，认定微软具有”战略市场地位”，这样监管机构可以考虑有针对性的措施。CMA 的初步结论指出，存在切换服务商的障碍，以及强化微软在商业软件市场地位的商业做法，同时也在审视客户在用哪个云平台部署现有软件授权上，是否有足够的选择。
这一提议仍在征询意见阶段，并不代表已认定有不当行为。微软不同意 CMA 的评估，其发言人在路透社报道的声明中说：”我们所有的产品，包括 Copilot，都是开放且可互操作的。”微软称客户可以把产品与竞争服务搭配使用，也欢迎 CMA 承认其云服务地位不需要单独的战略市场地位认定。
CMA 接受意见的截止日期是 2026 年 11 月 13 日，必须在 2027 年 2 月 13 日前作出最终认定决定。
另一条线：多云灵活性
在另一项针对云切换壁垒的工作中，CMA 一直在与微软和 AWS 合作，希望让企业迁移负载或使用多个云服务商时更灵活。10 月 16 日的更新说，已经取得进展，包括：
- 取消客户更换服务商时的数据传输费；
- 降低使用多云平台的组织的费用；
- 竞争云服务商数据中心之间的直连，以及客户和竞争对手请求改进互操作性的流程。
不过 CMA 说还需要继续解决跨云环境的身份与访问管理，以及迁移为可移植性而设计的应用时的技术障碍。CMA 计划继续监测云可移植性措施，并在 2027 年春季再发布一次更新。
如果您正在评估上云方案
小编的建议是：在比较云服务商报价时，把已有的微软授权（Windows Server、SQL Server 等）单独列出来，核实在目标平台上能不能带着走、要不要额外付费，再算总成本，别只看实例单价。
常见问题（FAQ）
这份调查是谁做的？可信吗？
是为 CFSL 开展的，对象是 410 位美国软件和云决策者。样本有限，结论不一定代表微软所有企业客户。
微软授权规则对 AWS、Google 有什么限制？
据微软文档，灵活虚拟化权益排除了 Listed Providers，包括 AWS、Google、阿里巴巴和微软自己。
CMA 已经认定微软违规了吗？
没有。10 月 16 日只是提议认定战略市场地位，仍在征询意见，不代表认定有不当行为。
微软怎么回应？
微软不同意 CMA 的评估，称产品开放且可互操作，客户可与竞争服务搭配使用。
什么时候会有最终结果？
征询截至 2026 年 11 月 13 日，CMA 须在 2027 年 2 月 13 日前作出最终决定。